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盘点|2019年11月教育政策

原创 决胜网决胜网 2019-12-02 3060

11月,国家发展改革委、教育部联合发布了《关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知》,提出要实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求;国家新闻出版署发出《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》,帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯;国家卫生健康委会同有关部门制定了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》,强调要建立完善的青少年控烟长效机制;教育部等十四部门联合印发《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》,全面落实职业培训补贴、生活费补贴政策,确保符合条件的参训人员应享尽享。


11月还发布了哪些教育相关政策,决胜网带您一起来回顾。


《关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知》


决胜网11月1日获悉,国家发展改革委、教育部近日发布《关于在实施教育现代化推进等工程中大力推进中小学改厕工作的通知》,提出,要大力推进中小学改厕,坚决避免中小学校成为“厕所革命”盲区。 从2019年起,以中西部地区县域内农村学校为重点,以地方投入为主,统筹使用现有各类资金渠道,发挥中央预算内投资引导作用,全面开展中小学校改厕工作。力争通过2年左右时间的努力,实现全国中小学厕所基本达到安全、卫生、环保等底线要求。


《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》


为进一步保护未成年人免受电子烟侵害,加强电子烟市场监管,11月1日,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》(下文称:通告)。通告提出,电子烟线上售卖和广告营销被全面禁止,电子烟监控力度再度升级。要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟;要求任何组织和个人对向未成年人销售电子烟的行为应予以劝阻和制止。


《河南省规范校外线上培训的实施方案》


决胜网11月2日获悉,河南省教育厅等六部门于近日联合下发文件——《河南省规范校外线上培训的实施方案》(下文称:公告)。方案规定,河南省范围内,面向中小学生开展的学科类校外线上培训活动,都需到河南省教育厅进行备案审查。


方案提出,校外线上培训机构课程设置应当符合中小学生身心发展规律和认知能力;校外线上培训每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟;面向义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00;小学1-2年级的培训不得留作业。




《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》


决胜网11月5日获悉,国家新闻出版署近日发出《关于防止未成年人沉迷网络游戏的通知》(下文称通知)。通知提出:(1)实行网络游戏账号实名注册制度;(2)严格控制未成年人使用网络游戏时段时长;(3)规范向未成年人提供付费服务;(4)切实加强行业监管;(5)探索实施适龄提示制度;(6)积极引导家长、学校等社会各界力量履行未成年人监护守护责任,帮助未成年人树立正确的网络游戏消费观念和行为习惯。



《北京市儿童青少年近视防控十条措施》、

《北京市综合防控儿童青少年近视实施保障工作方案》


11月7日,北京市教委联合十部门出台《北京市儿童青少年近视防控十条措施》和《北京市综合防控儿童青少年近视实施保障工作方案》。


明确提出,到2023年,力争实现本市儿童青少年总体近视率在2018年的基础上每年降低1个百分点以上。到2030年,实现全市儿童青少年新发近视率明显下降,儿童青少年视力健康整体水平显著提升;6岁儿童近视率控制在3%左右,小学生近视率下降到38%以下,初中生近视率下降到60%以下,高中阶段学生近视率下降到70%以下,学生体质健康标准达标优秀率达25%以上。


《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》


决胜网11月7日获悉,为贯彻党中央、国务院决策部署,深入推进青少年控烟工作,国家卫生健康委会同有关部门日前制定了《关于进一步加强青少年控烟工作的通知》(下文称:通知)。


通知强调,把做好青少年控烟作为当前控烟工作重点;以预防为主,关卡前移;要建立完善青少年控烟长效机制。


《关于做好技工院校招生工作的通知》


11月7日,为推进技工院校纳入职业教育统一招生平台,指导技工院校扩大招生规模,人社部、教育部印发了《关于做好技工院校招生工作的通知》(下文称:通知),《通知》强调,要推进各省份技师学院、技工学校纳入职业教育统一招生平台,并支持技工院校招收更多应届毕业生和社会人员接受职业教育和培训。



河南省2020年起停考全国英语等级考试(PETS)


11月11日,河南省招生办公室发布公告称:依据教育部考试中心相关文件规定,结合我省全国英语等级考试(PETS)考点实际情况,经我办研究并报教育部考试中心同意,决定从2020年起河南省停考全国英语等级考试(PETS)。截至目前,已有多个省份停考。


《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》


决胜网11月18日获悉,日前教育部等十四部门联合印发《职业院校全面开展职业培训 促进就业创业行动计划》(下文称:计划)。计划提出,到2022年,职业院校开展职业培训年均5000万人次以上;推动职业院校联合行业企业面向人工智能、大数据、云计算等领域大力开展新技术技能培训。


此外,计划指出,将全面落实职业培训补贴、生活费补贴政策,确保符合条件的参训人员应享尽享。


《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》


11月20日,教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、财政部办公厅发布《关于推进1+X证书制度试点工作的指导意见》(下文称意见)。意见提出,要求依托有关师资项目做好1+X证书制度试点师资培训,规范培训评价组织有关师资培训行为。同时,国家层面将针对每个试点证书在10个左右试点院校设立监测点,进行监督。


从2020年起,要发挥国家和地方教育行政部门师资培训项目的主渠道作用,将1+X证书制度试点师资培训纳入职业院校教师相关培训规划中。


《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》


11月22日,教育部发布了《中小学教师实施教育惩戒规则(征求意见稿)》,公开征求意见,意见反馈截止时间为2019年12月22日。


《征求意见稿》明确提出,教育惩戒是教师履行教育教学职责的必要手段和法定职权,教育行政部门、学校应当支持教师正当行使教育惩戒权,制止有害于学生或者侵犯学生合法权益的言行。同时,还对教育惩戒的实施原则、适用情形以及教育惩戒的方式作出规定。


《教育移动互联网应用程序备案管理办法》


决胜网11月24日获悉,近日,教育部印发《教育移动互联网应用程序备案管理办法》(下文称办法)。《办法》规定,省级教育行政部门开发的教育移动应用向教育部进行备案。小程序、企业号等平台第三方应用统一到平台方提交备案信息,并由平台方向教育部共享备案信息;教育移动应用提供者应通过公共服务体系进行提供者备案,并配合注册地省级教育行政部门做好备案审核工作。


据了解,教育移动应用是指以教职工、学生、家长为主要用户;以教育、学习为主要应用场景;服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的互联网移动应用程序。


《高等院校管理服务类教育移动互联网 应用专项治理行动方案》


11月26日,教育部网络安全和信息化领导小组印发《高等院校管理服务类教育移动互联网应用专项治理行动方案》(下文称:方案)。方案指出,各高校应严格控制本单位教育移动应用数量,统筹规划小程序、企业号等应用,超半年未更新应整合、关停。所有教育移动应用不得向用户重复采集个人基本信息,采集人脸等个人生物识别信息,应充分征求用户意见,并论证科学性、伦理性及安全性。


《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》、《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》、《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》


11月29日,教育部今天上午在山西长治召开新闻发布会,会上,正式发布了《教育部关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》《教育部关于加强和改进中小学实验教学的意见》三个文件。


值得注意的是,《教育部关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》明确提出,取消初中学业水平考试大纲,命题中减少机械性、记忆性试题比例,同时注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力。


《关于中小学减负措施实施方案(征求意见稿)》


为进一步强化政府、学校、校外培训机构和家庭等各方责任,切实减轻学生过重的课业负担,黑龙江省教育厅与11月下旬对外公布了《关于中小学减负措施实施方案(征求意见稿)》(下文称方案)。


《方案》提出,民办与公办中小学同步招生,课后服务时间不得早于17时30分,高中生在校时间不得超过8小时,竞赛结果不作为中小学招生入学的依据,严禁公布学生成绩及名次,严禁“掐尖”招生,严禁寒暑假和其他法定节假日违规补课或上新课。


民办中小学校招生纳入学校审批地统一管理,与公办中小学同步招生。优质普通高中招生指标分配到校比例不得低于50%。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据。严禁“掐尖”招生、跨区域招生、超计划招生和提前招生。

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